公告信息

標(biāo)包信息

1. 標(biāo)包名稱
2. 標(biāo)包編號(hào)
3. 采購(gòu)類別
4. 標(biāo)包合同估算價(jià)(元)

敦煌市“十五五”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制采購(gòu)項(xiàng)目

（二次）招標(biāo)公告

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根據(jù)《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)實(shí)施條例》、《甘肅省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（******委員會(huì)省公共資源交易局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市縣公共資源交易工作意見(jiàn)的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕6號(hào)）等文件要求，現(xiàn)決定對(duì)敦煌市“十五五”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制采購(gòu)項(xiàng)目（二次）在“酒泉市陽(yáng)光招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)”發(fā)布招標(biāo)公告，實(shí)行邀請(qǐng)競(jìng)價(jià)招標(biāo)，擇優(yōu)選定成交（中標(biāo)）人。

1、項(xiàng)目概況

1.1 項(xiàng)目名稱：敦煌市“十五五”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制采購(gòu)項(xiàng)目（二次）

1.2 項(xiàng)目預(yù)算資金（最高限價(jià)）：￥400000.00元（注：供應(yīng)商的報(bào)價(jià)中必須包含稅金及完成本項(xiàng)目的所有費(fèi)用）。

1.3 項(xiàng)目編號(hào)：DHFGJYGCG-2025-01

1.4 項(xiàng)目?jī)?nèi)容：包括但不限于根據(jù)國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，結(jié)合敦煌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)體系和資源稟賦等基礎(chǔ)和條件，系統(tǒng)全面分析研判敦煌市低空經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)，明確敦煌市低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，對(duì)敦煌市低空經(jīng)濟(jì)的空間布局（包括通用機(jī)場(chǎng)、起降點(diǎn)選址）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低空監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、低空應(yīng)用場(chǎng)景打造進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，包括但不限于通用航空機(jī)場(chǎng)、低空航空器起降場(chǎng)（點(diǎn)）、試飛場(chǎng)址規(guī)劃選址布局、航路航線規(guī)劃、低空飛行服務(wù)網(wǎng)規(guī)劃、應(yīng)用場(chǎng)景規(guī)劃等，在配套建設(shè)、金融保障、人才支撐、監(jiān)管服務(wù)等方面提出合理化建議，推動(dòng)敦煌市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.5服務(wù)要求

1.5.1 通過(guò)綜合現(xiàn)狀調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)借鑒、政策導(dǎo)向及場(chǎng)景需求分析，明確敦煌市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位和方向。提出未來(lái)5年發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)，包括加快低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、打造低空制造產(chǎn)業(yè)高地、拓展低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景、提升綜合服務(wù)保障能力；制定切實(shí)可行的實(shí)施策略和保障方案，確保規(guī)劃落地實(shí)施。

1.5.2 全面分析敦煌市低空資源條件、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展需求。提出低空空域劃設(shè)、航路航線布局、低空監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展思路與目標(biāo)，推動(dòng)低空飛行活動(dòng)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。

1.5.3 結(jié)合敦煌市實(shí)際，分析低空飛行在林業(yè)、物流、文旅、應(yīng)急救援、eVOTL等領(lǐng)域的應(yīng)用需求。明確近期低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景打造及建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)場(chǎng)景落地實(shí)施，探索新興低空應(yīng)用場(chǎng)景（包括eVOTL），推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與敦煌地方特色產(chǎn)業(yè)深度融合。重點(diǎn)從低空經(jīng)濟(jì)的管理體制、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管等綜合管理體系，通用機(jī)場(chǎng)、無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等基礎(chǔ)設(shè)施體系，空域管理、飛行服務(wù)、應(yīng)急救援、安全監(jiān)管等運(yùn)行保障體系以及低空交通廊道建設(shè)、旅游觀光、體育運(yùn)動(dòng)、物流配送、農(nóng)業(yè)植保等“低空+”應(yīng)用場(chǎng)景等方面開(kāi)展專題研究，編制敦煌市低空航空器起降設(shè)施布局規(guī)劃、低空監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)及低空空域精細(xì)化劃設(shè)方案，謀劃敦煌“十五五”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目，探索可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式，為敦煌“十五五”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供具體實(shí)施路徑和項(xiàng)目清單。

1.5.4 開(kāi)展規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施安排與保障措施研究。研究需從資金支持、責(zé)任落實(shí)、組織保障、人才保障、要素保障等方面提出具體措施。包括研究低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，提出多元化的融資渠道和資金保障措施；明確政府、企業(yè)和社會(huì)各方的責(zé)任分工，建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制；提出低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織架構(gòu)和管理機(jī)制；研究低空經(jīng)濟(jì)所需的人才類型和培養(yǎng)路徑，提出人才引進(jìn)和培養(yǎng)措施；分析土地、能源、數(shù)據(jù)等要素的供給情況，提出優(yōu)化配置方案，為敦煌“十五五”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的保障支持。

1.6交付成果內(nèi)容：

1.6.1提交《敦煌市“十五五”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》文本、圖集和任務(wù)清單。

1.6.2 提交《敦煌市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》文本、圖集和任務(wù)清單。

1.6.3 提交重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

1.7 服務(wù)期：自合同簽訂之日起15日內(nèi)，完成包括資料收集、調(diào)研；自合同簽訂之日起40日內(nèi)，完成相關(guān)調(diào)研考察、初稿編制；自合同簽訂之日起60日內(nèi)，完成專題研討會(huì)議組織、成果報(bào)告編制等工作；自合同簽訂之日起90日內(nèi),完成專家評(píng)審、總結(jié)報(bào)告編制、結(jié)題驗(yàn)收等工作（最終以雙方簽訂合同內(nèi)容為準(zhǔn)）。

1.8 項(xiàng)目地址：敦煌市

1.9 本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

1.10 質(zhì)量要求：提交的研究成果應(yīng)滿足最新技術(shù)需求和相關(guān)政策要求。規(guī)劃內(nèi)容須與敦煌國(guó)土空間控制規(guī)劃、甘肅省“十五五”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、酒泉市“十五五”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等文件充分銜接，做好各方協(xié)同發(fā)展。規(guī)劃內(nèi)容涵蓋低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、空域布局及場(chǎng)景應(yīng)用，綜合考慮政策、技術(shù)、市場(chǎng)等因素，提出系統(tǒng)性解決方案。結(jié)合敦煌特色，探索創(chuàng)新性發(fā)展思路和新興應(yīng)用場(chǎng)景，明確實(shí)施路徑、重點(diǎn)任務(wù)、監(jiān)管平臺(tái)、保障措施，確保規(guī)劃可落地、可執(zhí)行。開(kāi)展全面調(diào)研，收集整理敦煌低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)及案例，編制《敦煌市“十五五”低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》文本、圖集和任務(wù)清單，《敦煌市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》文本、圖集和任務(wù)清單，重點(diǎn)項(xiàng)目清單；與相關(guān)部門、企業(yè)及軍民航單位密切溝通，協(xié)助低空空域申報(bào)及協(xié)調(diào)工作；按時(shí)提交規(guī)劃成果，參與評(píng)審與修改，確保內(nèi)容符合要求；提供后續(xù)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，協(xié)助規(guī)劃落地實(shí)施，并根據(jù)需要提供修編建議，確保規(guī)劃時(shí)效性和適用性。

1.11 競(jìng)價(jià)辦法：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

2、對(duì)供應(yīng)商申請(qǐng)人資格要求：

2.1 供應(yīng)商須具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）。

2.2 供應(yīng)商須提供附有法定代表人身份證復(fù)印件的法人授權(quán)函；

2.3有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，提供資格承諾聲明函。（注：若為依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金）；

2.4 供應(yīng)商須提供未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******）記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的方可參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

以公告發(fā)布之后在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料，最終在資格審查時(shí)對(duì)各供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行甄別。

2.5 供應(yīng)商須具備履行本合同的設(shè)備、人員及專業(yè)技術(shù)能力（提供證明文件或承諾書(shū)）。

注：以上資格要求文件需以掃描件形式，并且有加蓋單位鮮章或電子簽章的原件或復(fù)印件上傳至酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)陽(yáng)光招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)，逾期未上傳或上傳不合格的企業(yè)將被拒絕。

3、其他要求：

3.1 供應(yīng)商以總金額投標(biāo)；

3.2 報(bào)價(jià)采取一輪報(bào)價(jià)；

備注：參與競(jìng)價(jià)的各供應(yīng)商應(yīng)如實(shí)慎重填寫所報(bào)價(jià)格，錯(cuò)誤填寫報(bào)價(jià)者所有后果由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)，競(jìng)價(jià)結(jié)束后以在系統(tǒng)報(bào)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)。成交人無(wú)故拒不履行競(jìng)價(jià)結(jié)果造成項(xiàng)目延誤的將視為違約，采購(gòu)人將依法追究責(zé)任，追償實(shí)際損失，并列入相關(guān)違法失信行為信息記錄名單內(nèi)。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，采購(gòu)人分別邀請(qǐng)******有限公司共三家單位參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。

5、注冊(cè)須知：

凡是擬參與酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)陽(yáng)光招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)交易活動(dòng)的供應(yīng)商需先在酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)陽(yáng)光招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)上注冊(cè)后，方可投標(biāo)；注冊(cè)成功后，供應(yīng)商每次參加項(xiàng)目投標(biāo)前須重新登錄系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記。

6、資質(zhì)證明文件上傳時(shí)間：

上傳資質(zhì)證明文件開(kāi)始時(shí)間：2025年07月03日15時(shí)00分

上傳資質(zhì)證明文件截止時(shí)間：2025年07月04日12時(shí)00分

7、競(jìng)價(jià)時(shí)間（共一輪報(bào)價(jià)）：

競(jìng)價(jià)開(kāi)始時(shí)間：2025年07月04日12時(shí)01分

競(jìng)價(jià)截止時(shí)間：2025年07月04日18時(shí)00分

8、項(xiàng)目聯(lián)系人姓名、電話：

8.1 采購(gòu)人信息

******改革局

聯(lián)系地址：甘肅省酒泉市敦煌市陽(yáng)關(guān)中路888號(hào)

聯(lián)系人：楊宏博

聯(lián)系電話：******

8.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

******有限公司

聯(lián)系地址：敦煌市漳縣家園北區(qū)商鋪

聯(lián)系人：楊洋

聯(lián)系電話：******

2025年07月02日

敦煌市十五五低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目 - 陽(yáng)光采購(gòu)文件(7.2最終).pdf