新野縣公共租賃住房經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

本次招標(biāo)新野縣公共租賃住房經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目已經(jīng)新政記【2025】2號(hào)文文件批準(zhǔn)，招標(biāo)人為新野縣房產(chǎn)中心，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合條件的國(guó)內(nèi)投標(biāo)人參加投標(biāo)，本次招標(biāo)采用全流程電子輔助招投標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目名稱(chēng)：新野縣公共租賃住房經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目

2.2 項(xiàng)目編號(hào)：XYGGZY-2025-12

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：南陽(yáng)市新野縣；

2.4 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：對(duì)新野縣漢華苑、漢風(fēng)苑、鑫港苑、宏興花園、為民小區(qū)等 5 個(gè)小區(qū) 3622套公共租賃住房未來(lái)30年期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓進(jìn)行招標(biāo)，并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值預(yù)估 16250萬(wàn)元；

2.5 招標(biāo)范圍：對(duì)新野縣漢華苑、漢風(fēng)苑、鑫港苑、宏興花園、為民小區(qū)等 5 個(gè)小區(qū) 3622套公共租賃住房未來(lái)30年期限的經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)；經(jīng)營(yíng)期間資產(chǎn)權(quán)屬不發(fā)生變更，經(jīng)營(yíng)單位享有經(jīng)營(yíng)收益權(quán)。經(jīng)營(yíng)期限到期后，相應(yīng)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)終止；

2.6資金來(lái)源：自籌資金；

2.7服務(wù)要求：符合招標(biāo)人要求；

2.8?標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為1個(gè)標(biāo)段；

2.9?經(jīng)營(yíng)權(quán)期限：公租房經(jīng)營(yíng)權(quán)為合同簽訂后30年；

3、投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格且持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3.2投標(biāo)人近三年來(lái)財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)不良債務(wù)，沒(méi)有財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供2021年、2022年、2023年年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，若企業(yè)成立年份不足三年，則以企業(yè)成立年份向后推算，提供相應(yīng)年份的經(jīng)審計(jì)合格的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，成立不足一年僅需提供財(cái)務(wù)報(bào)表）；

3.3按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）的要求，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，拒絕參與本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。依據(jù)《關(guān)于在公共資源交易活動(dòng)中實(shí)施信用監(jiān)管的通知》(宛公管辦〔2020〕22號(hào))，投標(biāo)人需提供規(guī)范的信用報(bào)告，信用報(bào)告應(yīng)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(******)下載，信用報(bào)告的生成日期為本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前10日內(nèi)。中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（******）查詢(xún)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（提供招標(biāo)公告發(fā)布之后的網(wǎng)站查詢(xún)結(jié)果截圖并加蓋公章）。

3.4投標(biāo)人須提供無(wú)行賄犯罪記錄承諾函（包括企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，若承諾不實(shí)，造成的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)（格式自擬）。

3.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時(shí)間前填報(bào)上傳企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)信息為準(zhǔn)，過(guò)期更改的誠(chéng)信庫(kù)信息不作為本項(xiàng)目評(píng)審依據(jù)。開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受誠(chéng)信庫(kù)信息原件。誠(chéng)信庫(kù)上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)

本項(xiàng)目只接受南陽(yáng)市公共資源電子交易平臺(tái)中已加入企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)的企業(yè)投標(biāo)，未入庫(kù)的投 標(biāo)人請(qǐng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)辦理請(qǐng)參見(jiàn)南陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站（******）下載專(zhuān)區(qū)《誠(chéng)信庫(kù)申報(bào)操作手冊(cè)》，企業(yè)辦理誠(chéng)信庫(kù)不收取任 何費(fèi)用，不需攜帶原件到南陽(yáng)市公共資源交易中心進(jìn)行審核。因未及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法 投標(biāo)，責(zé)任自負(fù)。誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)過(guò)程無(wú)需人工審核，所有資料提交后即可備案通過(guò)，并對(duì)外網(wǎng)公示。

4.2辦理標(biāo)證通數(shù)字證書(shū)/CA鎖數(shù)字證書(shū)：

投標(biāo)企業(yè)須先辦理標(biāo)證通數(shù)字證書(shū)或Ca數(shù)字證書(shū)實(shí)體鎖之后，憑其完成企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)后 , 方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。標(biāo)證通數(shù)字證書(shū)/CA鎖數(shù)字證書(shū)辦理請(qǐng)參見(jiàn)南陽(yáng)市公共資 ?源交易中心網(wǎng)站交易主體登錄頁(yè)面相關(guān)引導(dǎo)內(nèi)容。

4.3投標(biāo)保證金繳納

本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)保證金允許轉(zhuǎn)賬、電子投標(biāo)保函、保證金免繳、保證金減半繳納、承諾函代替投標(biāo)保證金五種方式（任意符合其中一種即可）。

（1）轉(zhuǎn)賬

******銀行賬號(hào)繳納保證金，確認(rèn)相關(guān)信息無(wú)誤；保 證金必須從企業(yè)基本賬戶(hù)一次性足額打入指定賬戶(hù)；投標(biāo)保證金到賬情況以開(kāi)標(biāo)時(shí)交易中心電 ******銀行數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；系統(tǒng)未顯示或未按照招標(biāo)文件相關(guān)要求繳納均視為未繳納保 證金，不能參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

（2）電子投標(biāo)保函

投標(biāo)企業(yè)必須首先確認(rèn)本企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)填寫(xiě)的基本賬戶(hù)相關(guān)信息真實(shí)準(zhǔn)確；企業(yè)可以在交易中心電子交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理“ 電子保函申請(qǐng) ”功能中自主選擇電子保函平臺(tái)、承保機(jī)構(gòu)辦理 電子保函業(yè)務(wù)；開(kāi)標(biāo)時(shí)未按照招標(biāo)文件相關(guān)要求出具電子投標(biāo)保函的，視為未繳納保證金，其投標(biāo)文件將被拒絕，不能參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

（3）保證金免繳

納入南陽(yáng)市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)且結(jié)果為AAA級(jí)的各類(lèi)投標(biāo)企業(yè)，在下一年度信用評(píng)價(jià)結(jié)??果公告之日前，在參與南陽(yáng)市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，可免交投標(biāo)保證金。其他市級(jí)及?以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)評(píng)價(jià)的信用等級(jí)或第三方（商業(yè)）信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用等級(jí)與?我市建筑業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果享受同等待遇；省住建廳公布的信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀等級(jí)企業(yè)視同AAA級(jí)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果為AAA級(jí)的企業(yè)在投標(biāo)時(shí)直接上傳投標(biāo)文件，無(wú)需其他操作，系統(tǒng)直接認(rèn)定。取消投標(biāo)保證金金額在十萬(wàn)元及以下工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金。（新公管辦〔2022〕3號(hào)）。

（4）保證金減半繳納

對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)為AA級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)，給予投標(biāo)保證金減半繳納。

（5）承諾函代替投標(biāo)保證金

******辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境的通知》?（宛公辦〔2021〕2號(hào)）文的要求，在南陽(yáng)市工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)和物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，?推行以投標(biāo)承諾函替代投標(biāo)保證金。

4.4 招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2025年7月4 日08:00分至2025年7月24 日9時(shí)30分。潛在投標(biāo)人?可在會(huì)員系統(tǒng)中直接免費(fèi)下載招標(biāo)文件。

4.5招標(biāo)文件（含電子圖紙）不收取費(fèi)用。

5、投標(biāo)文件的上傳遞交

5.1?電子投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2025年7月24 ?日9時(shí)30分（北京時(shí)間）。

5.2該項(xiàng)目需要使用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)， 投標(biāo)人無(wú)需前往現(xiàn)場(chǎng)來(lái)參與投標(biāo)。各投標(biāo)人根據(jù)手冊(cè)要?求，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。附件：操作手冊(cè)地址（下載專(zhuān)區(qū)中自行下載）、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳?地址******/BidOpening/bidhall/nanyang/login.html。

5.3電子投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)交易系統(tǒng)。逾期到達(dá)交易系統(tǒng)?的電子投標(biāo)文件視為放棄本次投標(biāo)；

5.4因投標(biāo)人無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)參與開(kāi)標(biāo)，所有準(zhǔn)備工作需要自行到位。開(kāi)標(biāo)過(guò)程中如遇到緊急事?項(xiàng)，可在不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳中進(jìn)行提出異議或文字交流，嚴(yán)重問(wèn)題可撥打技術(shù)支持電話(huà)0512-******。

5.5不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，如投標(biāo)人準(zhǔn)備不到位，造成無(wú)法及時(shí)解密、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題等情況造成?開(kāi)標(biāo)無(wú)法繼續(xù)的，視為該投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)（30分鐘內(nèi)），將被退回投標(biāo)文件。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(河南省·南陽(yáng)新野分平臺(tái))》上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

南陽(yáng)市公共資源交易中心

地 ?******服務(wù)中心3號(hào)樓四層、五層

電子交易系統(tǒng)技術(shù)支持電話(huà)：400-998-0000

CA 辦理/延期及相關(guān)技術(shù)支持，請(qǐng)聯(lián)系：

信安 CA 辦理/延期：0371-96596 ******

華測(cè) CA 辦理/延期：400-620-2211 ?******693?北京 CA 辦理/延期：******3736

深圳 CA 辦理/延期：****** ******

?

招 標(biāo) 人：新野縣房產(chǎn)中心

地 ???址：河南省新野縣解放路南段

聯(lián) 系?人：胡義龍

聯(lián)系電話(huà)：******

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******建設(shè)局

地 址：新野縣健康路東段

聯(lián)系人：劉剛

聯(lián)系電話(huà)：******

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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司

地址：******街道中達(dá)社區(qū)中達(dá)明淯新城D區(qū)5號(hào)樓二單元1604室

聯(lián)系人：王靜

聯(lián)系方式：******