淮安新能源汽車產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃修編環(huán)境影響評價第二次公示
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根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)的相關(guān)要求,現(xiàn)將本項目環(huán)境影響報告書征求意見稿進(jìn)行公示。
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一、規(guī)劃概述
規(guī)劃范圍:東至247省道淮安段改線(通甫路)、南至通衢大道、西至海南路、北至古鹽河,總用地面積約6.05平方公里。
規(guī)劃功能定位:國內(nèi)一流的新能源整車基地、國內(nèi)重要的新能源汽車零部件基地、淮安新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。
規(guī)劃發(fā)展規(guī)模:到2030年,規(guī)劃職工人數(shù)約4.3萬人,規(guī)劃城市建設(shè)用地規(guī)模為387.65hm2;到2035年,規(guī)劃職工人數(shù)約5.8萬人,規(guī)劃城市建設(shè)用地規(guī)模為601.96hm2。
規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位:整體構(gòu)建“1+2+N”的產(chǎn)業(yè)體系,“1”指一個支柱產(chǎn)業(yè),即新能源汽車整車生產(chǎn)制造,本規(guī)劃所指新能源汽車特指電動汽車?!?/span>2”指兩個特色產(chǎn)業(yè),即新能源汽車零部件(含表面處理)和新能源動力電池?!?/span>N”指一批配套服務(wù)業(yè),包括檢驗檢測、智能駕駛、工業(yè)設(shè)計、汽車后市場等。
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二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
(1)環(huán)境空氣質(zhì)量
2024年,根據(jù)《2024年淮安市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域為不達(dá)標(biāo)區(qū),不達(dá)標(biāo)因子為PM2.5;根據(jù)補(bǔ)充監(jiān)測,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各測點各監(jiān)測因子均達(dá)到相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或未檢出。根據(jù)2020~2024年園區(qū)管委會自動監(jiān)控點的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,產(chǎn)業(yè)園空氣基本污染物濃度逐年降低。
(2)地表水環(huán)境
根據(jù)2024年淮河入海水道南泓楊灣腰閘斷面監(jiān)測數(shù)據(jù),年均濃度可達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)園區(qū)例行監(jiān)測數(shù)據(jù),棲霞河不能穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)因子為COD、氨氮,古鹽河不能穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)因子為COD、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)。根據(jù)補(bǔ)充監(jiān)測,清安河、四支大溝、棲霞河可達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),淮河入海水道可達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。分析2020~2024年水環(huán)境質(zhì)量變化可知,清安河不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),楊灣腰閘水質(zhì)呈現(xiàn)變好趨勢。
(3)聲環(huán)境質(zhì)量
根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果,監(jiān)測期間各監(jiān)測點位的晝間、夜間噪聲監(jiān)測值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)中相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
(4)地下水環(huán)境質(zhì)量
監(jiān)測期間,除D1點位錳、亞硝酸鹽氮,D2點位錳、氨氮,D3點位錳,D4點位錳、氨氮、亞硝酸鹽氮不能達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),其余各監(jiān)測點位所測各項指標(biāo)監(jiān)測值均可達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。因此,該地下水質(zhì)量綜合類別定為Ⅴ類,Ⅴ類指標(biāo)為氨氮。
(5)土壤環(huán)境質(zhì)量
評價區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地土壤監(jiān)測點各項指標(biāo)滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量? 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第一類或第二類用地的篩選值。農(nóng)用地土壤監(jiān)測點各項指標(biāo)滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)。
(6)河流底泥環(huán)境質(zhì)量
各監(jiān)測點位監(jiān)測值均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 15618-2018)中表1相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
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三、規(guī)劃實施可能造成的環(huán)境影響
(1)大氣環(huán)境影響預(yù)測
規(guī)劃期末,產(chǎn)業(yè)園疊加現(xiàn)狀濃度、待建、規(guī)劃新增污染源的環(huán)境影響后,現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)的污染物非甲烷總烴、二甲苯、甲苯、氯化氫、硫酸霧在保護(hù)目標(biāo)和網(wǎng)格點的短期濃度和長期濃度均滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。疊加現(xiàn)狀濃度、在建、待建、規(guī)劃新增污染源、區(qū)域削減污染源的環(huán)境影響后,現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)的PM10、SO2、NO2保證率日均濃度和年均濃度均滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合區(qū)域削減源強(qiáng),區(qū)域PM2.5濃度明顯降低,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量整體改善。規(guī)劃項目惡臭物質(zhì)主要有氨、甲苯、二甲苯等,經(jīng)預(yù)測,氨、甲苯、二甲苯等惡臭物質(zhì)疊加后濃度均低于閾值濃度。
(2)地表水環(huán)境影響預(yù)測
通過構(gòu)建一維水動力水質(zhì)模型,預(yù)測本項目環(huán)境影響,模型計算結(jié)果顯示,本項目完成后對淮河入海水道下游水質(zhì)及省考楊灣腰閘斷面水質(zhì)CODCr、NH3-N、TP具有一定不利影響,但影響程度較小,楊灣腰閘斷面CODCr、氨氮、TP的預(yù)測結(jié)果和特征因子預(yù)測結(jié)果能夠滿足Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)地下水環(huán)境影響預(yù)測
產(chǎn)業(yè)園周邊無地下水飲用水源,因此污染物對周邊的地下水環(huán)境影響較小,高濃度的污染物事故狀態(tài)無防護(hù)措施條件下,主要對廢水排放處小范圍內(nèi)的地下水會產(chǎn)生一定影響。
(4)聲環(huán)境影響預(yù)測
區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲預(yù)測結(jié)果表明,規(guī)劃實施后可滿足相應(yīng)功能區(qū)要求。
(5)土壤環(huán)境影響評價
產(chǎn)業(yè)園在正常情況下對土壤環(huán)境基本無影響。只有當(dāng)區(qū)內(nèi)企業(yè)所使用的有毒有害原輔材料發(fā)生泄漏的情況下對泄漏點附近的土壤造成一定的影響,但是一般對周邊的表層土壤影響很小。規(guī)劃區(qū)對固體廢物臨時堆放場所和運輸途徑嚴(yán)格管理,并做好區(qū)內(nèi)總體的綠化工作。因此,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)對土壤環(huán)境影響較小。
(6)生態(tài)環(huán)境影響評價
隨著規(guī)劃的實施,產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)活動對區(qū)內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)服務(wù)功能以及水生生態(tài)有一定不利影響,通過生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局建設(shè)、河道水系綜合整治等措施******居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低。
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四、綜合評價結(jié)論
從產(chǎn)業(yè)園布局、功能定位、土地利用等方面分析,本規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、相關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃等相符;與《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策及規(guī)劃要求相符合。
本規(guī)劃區(qū)域具有一定的環(huán)境承載力,規(guī)劃配套基礎(chǔ)設(shè)施完善,能夠滿足產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)需求,規(guī)劃實施對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響較小,可確保區(qū)域生態(tài)空間管控得到強(qiáng)化,環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善。從環(huán)境保護(hù)的角度分析,在嚴(yán)格落實本報告提出的污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議后,影響在可接受的范圍內(nèi),不會降低區(qū)域環(huán)境功能,產(chǎn)業(yè)園依據(jù)本輪規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)具備環(huán)境可行性。
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五、征求意見稿查閱方式
查閱環(huán)境影響報告書征求意見稿的電子版見鏈接: ******/s/1Y6eHjUBP1mDWgmW4VCw0DQ?pwd=stir 提取碼: stir
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六、征求公眾意見的范圍和主要事項
(一)征求公眾意見的范圍
本次征求公眾意見的范圍是建設(shè)項目所在地周圍的、關(guān)注本項目建設(shè)的公眾,征求對本工程環(huán)境保護(hù)方面的意見,非環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容不在征求范圍。
(二)征求公眾意見的主要事項
規(guī)劃的實施將會對周邊環(huán)境帶來一定的環(huán)境影響,為使規(guī)劃實施過程中對環(huán)境的影響降到最低程度,特此公告征詢社會各界對《淮安新能源汽車產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2025-2035)修編環(huán)境影響報告書》有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議。主要征詢內(nèi)容如下:
(1)公眾對該規(guī)劃的主要態(tài)度,持贊同或反對的意見(如反對,請簡要說明理由);
(2)公眾對規(guī)劃實施所在地環(huán)境現(xiàn)狀是否滿意;
(3)公眾認(rèn)為開發(fā)區(qū)功能定位是否合理等(如不合理,請注明原因);
(4)規(guī)劃主要的環(huán)境影響及希望園區(qū)在建設(shè)中需要注意的環(huán)境問題;
(5)其他建議和要求等。
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七、公眾提出意見的起止時間
本公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi),公眾以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式,向規(guī)劃環(huán)評委托單位或者受其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)提交意見。發(fā)表意見的公眾請注明發(fā)表日期、真實姓名和聯(lián)系方式,以便根據(jù)需要反饋。
公眾意見調(diào)查表下載鏈接: ******/s/1M9sKcTgmILiYmAlspqR6Mg?pwd=wkiq 提取碼: wkiq
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八、聯(lián)系方式
(1)規(guī)劃實施單位名稱和聯(lián)系方式
******委員會
聯(lián)系人:程主任
聯(lián)系電話:0517-******
(2)環(huán)境影響評價單位名稱和聯(lián)系方式
******集團(tuán)股份公司
聯(lián)系人:邱工
聯(lián)系電話:******
聯(lián)系郵箱:******