招標(biāo)編號：xybk-jsgc202507gl-******1
1.招標(biāo)條件
******改革局以保發(fā)改審批[2024]16號批準建設(shè)，項目業(yè)主為?？悼h農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護中心,建******有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
建設(shè)地點：?？悼h
建設(shè)規(guī)模：本項目全長約187.4km，路線范圍涉及城關(guān)鎮(zhèn)、歇馬鎮(zhèn)、店埡鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)。主要建設(shè)內(nèi)容:擋土墻約362m3、瀝青混凝土路面約7290㎡、水穩(wěn)底基層約2007㎡、鋼護欄約14832m等工程。
其他：無
2.2招標(biāo)范圍
招標(biāo)范圍：“保康縣2022年“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建工程” 施工圖紙、工程量清單的全部內(nèi)容及工程竣工后的缺陷修復(fù)。
標(biāo)段劃分：1個
計劃工期：60日歷天，計劃開工日期2025-08-22
合同估算價：******.00元
2.3本項目是否采用施工過程結(jié)算：不采用
2.4本項目是否屬于湖北省地方政府和國有投資的項目：屬于
2.5本項目是否屬于采用“評定分離”實施的項目：屬于
2.6其他：質(zhì)量標(biāo)準：達到公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準（jtg f80/1-2017）合格標(biāo)準；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 ：
（1）本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備的最低資格條件見招標(biāo)公告附錄，并在人員、設(shè)備、資金方面具有相應(yīng)的施工能力。 （2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。 （3）在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。******委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）文件有關(guān)規(guī)定及劃型標(biāo)準，投標(biāo)人須提供文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準所屬行業(yè)為建筑業(yè)。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項目上述標(biāo)段中的 1(具體數(shù)量）個標(biāo)段投標(biāo)。
3.4 本項目屬于政府采購工程。
項目整體預(yù)留專門面向中小企業(yè)采購
3.5 其它要求：
無
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員），應(yīng)當(dāng)在襄陽市公共資源******服務(wù)中心—ca及標(biāo)證通電子蓋章—ca數(shù)字證書及電子簽章辦理指南）。 4.2 完成注冊登記后，請于2025年07月16日00:00時至2025年07月22日24:00時止（北京時間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用數(shù)字證書（實體ca鎖或手機版ca（標(biāo)證通））登錄“電子交易系統(tǒng)”，在所投標(biāo)段免費下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件。未按規(guī)定從“電子交易系統(tǒng)”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人 （“電子交易系統(tǒng)”）拒收其投標(biāo)文件。 4.3 招標(biāo)文件每套售價 0 元，交易平臺使用費 0 元，售后不退。 4.4凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需隨時關(guān)注“電子交易系統(tǒng)”關(guān)于本項目的澄清或補充通知。招標(biāo)人通過“電子交易系統(tǒng)”發(fā)布的公告、公示、澄清、修改、補疑、補充通知等本項目招標(biāo)過程信息，一經(jīng)襄陽市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，視為已送達各投標(biāo)人。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交截止時間為2025年08月07日09時00分 5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用數(shù)字證書（實體ca鎖或手機版ca（標(biāo)證通））登錄“電子交易系統(tǒng)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人上傳電子投標(biāo)文件前，必須在電子交易系統(tǒng)中確定聯(lián)合體成員單位） 。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“電子交易系統(tǒng)”即時向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人（“電子交易系統(tǒng)”）將拒收。 5.3聯(lián)合體投標(biāo)的在投標(biāo)文件遞交時須明確聯(lián)合體成員，明確成員后再進行加密電子投標(biāo)文件的上傳。明確的聯(lián)合體成員與投標(biāo)文件中聯(lián)合體協(xié)議書組成成員名單不一致的，視其為無效投標(biāo)。
6.投標(biāo)相關(guān)事宜
招標(biāo)人不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會。
7.評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用公路施工雙信封綜合評估法。
8.發(fā)布公告的媒介
******人民政府網(wǎng)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
（1）招標(biāo)人：?？悼h農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護中心
地址：保康縣城關(guān)鎮(zhèn)河西新路250號
聯(lián)系人：楊先生
電話：******
電子郵件：
******有限公司
地址：?？悼h鳳凰新城k6棟5樓
聯(lián)系人：崔女士
電話：******
電子郵件：
（3）行業(yè)主管部門：交通運輸局
地址：保康縣城關(guān)鎮(zhèn)清溪路117號
聯(lián)系人：羅先生
電話：******
電子郵件：
2025年07月15日
附錄:
附錄1??資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

1.具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 2.具備公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。 3.具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

注：/
附錄2資格審查條件（財務(wù)最低要求）

施工企業(yè)財務(wù)要求

******事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告。

注：新成立的公司提供公司成立后應(yīng)進行審計的財務(wù)審計報告，若公司成立不滿一年的不提供。
附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）

施工企業(yè)業(yè)績要求

近三年（自投標(biāo)文件遞交截止時間前推36個月，以合同協(xié)議書簽訂時間為準）至少承接過一項公路工程施工業(yè)績（公路工程施工業(yè)績須包含瀝青混凝土路面工程）。

注：提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書。
附錄4資格審查條件（信譽最低要求）

施工企業(yè)信譽要求

投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）被本招標(biāo)項目所在地的交通運輸主管部門或綜合監(jiān)管部門暫?；蛉∠菊袠?biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)； （2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； （3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； （5）在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單； （6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； （7）因拖欠農(nóng)民工工資而被縣級及以上行政部門作出行政處罰且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)； （8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

注：/
附錄5資格審查條件（主要人員最低要求）

人員	數(shù)量	資 格 要 求	在崗要求
項目經(jīng)理	1	具備公路專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和工程類相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（b證）。	目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離。
項目總工	1	具備公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，且從事技術(shù)工作 5 年以上。（以職稱證發(fā)證時間為準）

注：1、提供近六個月（2024年12月-2025年05月）有效社會保險繳納證明。2、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。
附錄6資格審查條件（其他管理和技術(shù)人員最低要求）

人員	數(shù)量	資 格 要 求
施工員	1	具備有效期內(nèi)的崗位培訓(xùn)考核合格證。
質(zhì)量員	1	具備有效期內(nèi)的崗位培訓(xùn)考核合格證。
材料員	1	具備有效期內(nèi)的崗位培訓(xùn)考核合格證。
安全員	1	具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（c 證）。

注：提供近六個月（2024年12月-2025年05月）有效社會保險繳納證明。
附錄7資格審查條件（主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求）

設(shè)備名稱	規(guī)格、功率及容量	單位	最低數(shù)量要求
施工機械設(shè)備
強制式砼攪拌機	500l	臺	1
發(fā)電機	100kw	臺	1
瀝青拌和站	3000型	座	1
瀝青混合料攤鋪機	7.5米	臺	1
挖掘機	pc200-6	臺	1
推土機	120hb	臺	1
裝載機	zl40b	臺	2
自卸車	不小于12t	臺	2
重型輪胎壓路機	不小于25t	臺	1
振動壓路機	18t以上	臺	1
灑水車	5t以上	臺	1
瀝青混凝銑刨機	/	臺	1
……	……
試驗檢測設(shè)備
瀝青馬歇爾試驗儀器	/	臺	1
全站儀	/	臺	1
水準儀	/	臺	2
回彈儀	/	個	1
坍落度儀	/	臺	1
重型擊實儀	/	套	1
篩子（方孔）	新標(biāo)準	套	1

注：/
附錄8重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表

序號		評審因素		重大偏差認定標(biāo)準
1		多標(biāo)段投標(biāo)		符合第一章“招標(biāo)公告”第3.3款規(guī)定
2		投標(biāo)文件		投標(biāo)文件不能正常打開
3		投標(biāo)人名稱		投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書名稱不一致且未提供相關(guān)部門的合法批件
4		投標(biāo)文件簽字蓋章		投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件封面未使用ca數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標(biāo)函未使用ca數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標(biāo)函未使用ca數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
5		投標(biāo)保證金		采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出； （2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。 ******銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定； （2）在投標(biāo)截止時間前未提交投標(biāo)保證金。
6		投標(biāo)文件的內(nèi)容		投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：第一信封投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、投標(biāo)人基本情況表、投標(biāo)人企業(yè)組織機構(gòu)框圖、近年財務(wù)狀況表、近年完成類似業(yè)績情況表、信譽情況表、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、財務(wù)會計報表。
7		投標(biāo)報價		第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容
8		工期		第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。
9		質(zhì)量目標(biāo)		第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格”的規(guī)定。
10		安全目標(biāo)		第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生。”的規(guī)定。
11		聯(lián)合體投標(biāo)人		投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。
12		權(quán)利義務(wù)		投標(biāo)函附錄填報內(nèi)容低于第四章“合同條款及格式中項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
13		營業(yè)執(zhí)照		未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效
14		資質(zhì)證書		未提供資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效
15		安全生產(chǎn)許可證		未提供安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證無效
16		資質(zhì)等級		投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （此處填寫附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)及注釋）
17		財務(wù)		投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （此處填寫附錄2資格審查條件(資質(zhì)最低要求)及注釋）
18		業(yè)績		投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （此處填寫附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)）
19		信譽		投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （此處填寫附錄4資格審查條件(信譽最低要求)）
20		主要人員		主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （此處填寫附錄5資格審查條件(主要人員最低要求)）
21		存在的其他情形（一）		投標(biāo)人存在下列情形之一： （1）招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性； （3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個法定代表人（單位負責(zé)人）； （4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系； （5）為本標(biāo)段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）； （6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （7）為本標(biāo)段的代建人； （8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)； （9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人（單位負責(zé)人）； （10）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。
22		存在的其他情形（二）		投標(biāo)人存在以下任一情形： (1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； ******委員會要求澄清、說明或補正的； (3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)襄陽市公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的； (4)按招標(biāo)公告中第3.1款、3.5款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)否決或按無效投標(biāo)處理的情形； (5)項目經(jīng)理、項目總工信用承諾不滿足招標(biāo)文件要求。
投標(biāo)人存在上述情況的******委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。
第二信封重大偏差一覽表
序號	評審因素		重大偏差認定標(biāo)準
1	投標(biāo)文件的簽署		投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件封面未使用ca數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標(biāo)函未使用ca數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標(biāo)函未使用ca數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
2	投標(biāo)文件的內(nèi)容		投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單、合同用款估算表
3	投標(biāo)報價		投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）一份投標(biāo)文件有多個報價，提交了選擇性報價； （2）報價清單說明文字進行了實質(zhì)性修改和刪減； （3）投標(biāo)報價低于其成本； （4）投標(biāo)人提交了調(diào)價函。
4	已標(biāo)價工程量清單		投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改； （2）建筑工程一切險、第三方責(zé)任險及安全生產(chǎn)費報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定。
5	存在的其他情形（一）		存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價； (2)投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價
6	存在的其他情形（二）		投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； ******委員會要求澄清、說明或補正的； ******委員會對其投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。
投標(biāo)人存在上述情況的******委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。

備注:1.本項目采用“評定分離”方式進行，招標(biāo)文件為襄陽市招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化文件模板，“評定分離”的具體詳情見招標(biāo)文件。 2.“在所投標(biāo)段下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的，應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動“市電子交易系統(tǒng)”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。