依蘭航電樞紐規(guī)劃選址方案

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

依蘭航電樞紐規(guī)劃選址方案項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）前期研究資金已由《關(guān)于下達(dá)政府投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)2024年投資計(jì)劃的通知》（黑發(fā)改投資〔2024〕930******有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

松花江梯級(jí)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)澇洲、大頂子山(已建)、洪太、通河依蘭、民主、康家圍子和悅來8個(gè)航電樞紐。該項(xiàng)目工程集航運(yùn)、交通、發(fā)電、灌溉、供水、改善水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等多種功能于一體，同時(shí)還具備環(huán)保、旅游和水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合效益。通過渠化和局部航道整治措施，旨在實(shí)現(xiàn)松花江三級(jí)航道規(guī)劃目標(biāo)，提升航道通航能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依蘭航電樞紐是松花江梯級(jí)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的8個(gè)航電樞紐之一?，F(xiàn)階段依蘭航電樞紐項(xiàng)目在正常蓄水位下，存在淹沒補(bǔ)償投資過高、資金籌措難以平衡的問題，需要對(duì)蓄水位、壩址等情況進(jìn)行比選論證，深入研究，并對(duì)7個(gè)未建設(shè)樞紐聯(lián)動(dòng)影響進(jìn)行綜合研究。

2.2建設(shè)地點(diǎn)：黑龍江省。

2.3服務(wù)期限：合同簽訂后12個(gè)月內(nèi)完成。（具體以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）

2.4招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)內(nèi)容為依蘭航電樞紐規(guī)劃選址方案前期專項(xiàng)服務(wù)，主要咨詢服務(wù)內(nèi)容包括編制“1個(gè)總報(bào)告+3個(gè)專題報(bào)告”。本次招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段，具體情況如下表所示：

2.5質(zhì)量目標(biāo)：符合交通運(yùn)輸部、黑龍江省交通運(yùn)輸廳的現(xiàn)行相關(guān)咨詢服務(wù)要求。

2.6安全目標(biāo)：在項(xiàng)目過程中杜絕重大安全責(zé)任事故，避免發(fā)生較大安全責(zé)任事故，減少一般安全責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任事故零死亡。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件：

（1）在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

（2）投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入“全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”中的工程咨詢單位名錄，且備案專業(yè)含水運(yùn)（含港口河海工程）或水利水電。

注：若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足本項(xiàng)要求。

3.2業(yè)績(jī)要求：

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前（以咨詢服務(wù)合同簽訂日期為準(zhǔn)），在中華人民共和國境內(nèi)須承擔(dān)過或正在承擔(dān)一項(xiàng)水運(yùn)或水利水電工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)（咨詢服務(wù)內(nèi)容至少應(yīng)包括1000噸級(jí)及以上船閘工程或三級(jí)及以上航道工程咨詢項(xiàng)目或必要性論證或流域性水利規(guī)劃或大江大河治理咨詢或大中型水利水電工程建設(shè)征地移民服務(wù)內(nèi)容中的一類）。

水運(yùn)工程包括港口工程、航道整治、航道疏浚、航運(yùn)（航電）樞紐、過船建筑物等及其附屬建筑物和設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建等工程。

3.3主要人員要求：

水運(yùn)工程或航道工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱。

3.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員也不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。

3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參與同一標(biāo)段的投標(biāo)（聯(lián)合體內(nèi)部成員除外），否則其投標(biāo)無效。

3.6在“信用中國”網(wǎng)站（******/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得參加本次投標(biāo)。

3.7投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)無行賄犯罪行為。

3.8本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用單信封形式的綜合評(píng)估法，對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審形式。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”（******/）進(jìn)行用戶注冊(cè)、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”，明確所投項(xiàng)目及標(biāo)段，下載招標(biāo)文件。下載時(shí)間為下載時(shí)間為2025年6月11日00時(shí)00分至2025年6月18日00時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。具體事項(xiàng)請(qǐng)參見“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“服務(wù)指南”欄目。

4.2未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.3招標(biāo)文件免費(fèi)提供下載。參加投標(biāo)的投標(biāo)人必須下載相應(yīng)標(biāo)段的招標(biāo)文件，并對(duì)相應(yīng)標(biāo)段單獨(dú)遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人需在發(fā)售截止時(shí)間內(nèi)至少下載一次招標(biāo)文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標(biāo)文件或答疑文件，否則導(dǎo)致的無法下載招標(biāo)文件或答疑文件，后果自負(fù)。

4.4以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人獲取招標(biāo)文件。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2本項(xiàng)目為線上開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在線上對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行解密。各投標(biāo)人須在開標(biāo)時(shí)間前安裝好數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)程序，提前登錄“交易平臺(tái)-不見面開標(biāo)大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的“服務(wù)指南”欄目中的操作手冊(cè)完成開標(biāo)程序。

5.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為2025年7月2日9時(shí)00分（即開標(biāo)時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，將加密的投標(biāo)文件通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄并將投標(biāo)文件全部上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。如因投標(biāo)人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行上傳等操作，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。

5.4開標(biāo)時(shí)間同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，如因投標(biāo)人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密等操作，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。開標(biāo)地點(diǎn)為黑龍江省公共資源交易中心（哈爾濱市南崗區(qū)長(zhǎng)江路130-2號(hào)）。

5.5本項(xiàng)目投標(biāo)保證金的金額：Z1標(biāo)段：每個(gè)標(biāo)段5萬元人民幣。

投標(biāo)保證金應(yīng)采用電匯或電子保函形式：①采用電匯形式遞交投標(biāo)保證金的，投******銀行。黑龍江公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)默認(rèn)保證金繳納截止時(shí)間為開標(biāo)前24小時(shí)（如因投標(biāo)人未在規(guī)定的截止時(shí)間前遞交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任）。②采用電子保函方式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)按黑龍江省公共資源交易網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（若以聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)保證金需由聯(lián)合體牽頭人的基本存款賬戶匯出，電子保函由聯(lián)合體牽頭人辦理。）

6.?發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（******/）及黑龍江省交通運(yùn)輸廳（******/）網(wǎng)站上發(fā)布。

7.?中標(biāo)候選人公示

本項(xiàng)目同時(shí)在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（******/）及黑龍江省交通運(yùn)輸廳（******/）網(wǎng)站上公示中標(biāo)候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：

（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、對(duì)服務(wù)期的響應(yīng)情況；

（2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書名稱和編號(hào)；

（3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)；

（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）在投標(biāo)過程中存在弄虛作假、與招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)、無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)以及進(jìn)行惡意投訴等投標(biāo)不良行為的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門還會(huì)扣減其年度信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)或者降低年度信用評(píng)價(jià)等級(jí)。

8．聯(lián)系方式

招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督單位：黑龍江省交通運(yùn)輸廳

地 ???址：黑龍江省南崗區(qū)贛水路1號(hào)

電話：0451-******

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招 標(biāo) 人：黑龍江省松花江航運(yùn)樞紐建設(shè)運(yùn)行中心

地 ???址：哈爾濱市道外區(qū)江畔路116號(hào)

聯(lián) 系 人：王先生

電 ???話：0451-******

?

招標(biāo)代理：******有限公司

地 ???址：北京市朝陽區(qū)北苑路170號(hào)凱旋城3號(hào)樓0501

郵 ???編：100101

聯(lián) 系 人：徐先生

電 ???話：******-863

項(xiàng)目專用電話：******

傳 ???真：******

電子郵箱：******

????網(wǎng) ???址：******

附件1資格審查條件

附件2評(píng)標(biāo)辦法

附錄1 資格審查條件（基本資格要求）

注：

1.“投標(biāo)人基本情況表”后應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證（按照“三證合一”或“五證合一”************銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截圖）的復(fù)印件，以及投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東************銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截圖）的復(fù)印件應(yīng)提供全本（證書封面、封底、空白頁除外），應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章。

2.如投標(biāo)人企業(yè)名稱發(fā)生合法變更，須提供相關(guān)主管部門出具的證明材料。

3.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。

附錄2 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）

注：

1. 投標(biāo)人業(yè)績(jī)均可含其下屬非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)。采用下屬非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)，需提供投標(biāo)人下屬非獨(dú)立機(jī)構(gòu)的證明材料（非獨(dú)立機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人的隸屬關(guān)系）。

3. 如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。

4. 招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人業(yè)績(jī)存在弄虛作假情形，將被認(rèn)為資格審查不合格。

5. 若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體總體上應(yīng)滿足本項(xiàng)要求。

6. 投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為資格審查不合格。

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附錄3 資格審查條件（履約信譽(yù)最低要求）

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注：

1.近三年為2022年5月1日～遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間。

2.“企業(yè)履約信譽(yù)情況表”應(yīng)附投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國”網(wǎng)站（******）中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件，以及近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均無行賄犯罪行為記錄承諾函。

3.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足履約信譽(yù)最低要求。

4.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為資格審查不合格。

附錄4 資格審查條件（主要人員最低要求）

注：

1.以上為本項(xiàng)目主要人員最低要求，合同履行期間中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人要求和實(shí)際進(jìn)展情況增加人員以滿足工程需要，并不因此增加費(fèi)用。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在投標(biāo)時(shí)填報(bào)并提供人員資歷表及相關(guān)證明材料。

3.投標(biāo)所報(bào)人員如需更換，更換的人員資格和資歷應(yīng)不低于原來的人選，且須報(bào)招標(biāo)人同意后方能進(jìn)行更換。

4.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為資格審查不合格。

附件2評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表

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注：

1.******委員會(huì)各成員的單項(xiàng)打分分值小數(shù)點(diǎn)后保留一位，計(jì)算過程及計(jì)算結(jié)果小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，業(yè)績(jī)指聯(lián)合體各成員的業(yè)績(jī)之和。

3.投標(biāo)人所附企業(yè)加分業(yè)績(jī)不設(shè)年限要求，一個(gè)合同只計(jì)算一個(gè)業(yè)績(jī)。

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，******銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)點(diǎn)擊保證金退回申請(qǐng)。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函-操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊(cè)及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。