市、縣（區(qū)）各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，引導(dǎo)各方參與主體依法依規(guī)開(kāi)展招投標(biāo)，切實(shí)營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，梳理匯編了《惠州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)負(fù)面行為清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《負(fù)面行為清單》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)《負(fù)面行為清單》的重要意義

　　《負(fù)面行為清單》******委員會(huì)及成員等招投標(biāo)參與主體在招投標(biāo)活動(dòng)中的禁止性行為，為各方提供清晰的行為準(zhǔn)則，有助于從源頭上遏制圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、違規(guī)操作等突出問(wèn)題，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。同時(shí)，清單的制定也是我市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升公共資源配置效率的具體體現(xiàn)，各單位務(wù)必高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二、全面落實(shí)《負(fù)面行為清單》各項(xiàng)要求

　　（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。各有關(guān)單位要組織開(kāi)展多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，確保招投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)人員準(zhǔn)確理解和掌握《負(fù)面行為清單》內(nèi)容。通過(guò)本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公共資源交易平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)等渠道，廣泛宣傳清單內(nèi)容，提高社會(huì)知曉度，引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)遵守招投標(biāo)法律法規(guī)，規(guī)范自身行為。

　　（二）嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行。招標(biāo)人要切實(shí)履行主體責(zé)任，在招標(biāo)活動(dòng)中嚴(yán)格按照清單要求，規(guī)范招標(biāo)程序，公正對(duì)待所有潛在投標(biāo)人，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人，確保招標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)透明。投標(biāo)人應(yīng)秉持誠(chéng)實(shí)守信原則，杜絕清單中所列的弄虛作假、串標(biāo)圍標(biāo)等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要規(guī)范代理行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件******委員會(huì)成員要客觀、公正地履行職責(zé)，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人財(cái)物或者其他好處，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公平公正。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各行政監(jiān)督部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督管理。將《負(fù)面行為清單》作為監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理招投標(biāo)活動(dòng)中的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，做到有訴必查、違法必究。對(duì)違反清單規(guī)定的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　三、建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

******改革局將結(jié)合反映情況，根據(jù)招投標(biāo)法律法規(guī)政策的調(diào)整變化，適時(shí)牽頭組織各行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)《負(fù)面行為清單》進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保清單的科學(xué)性、合理性和有效性。

　　附件：惠州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)負(fù)面行為清單.xlsx

******建設(shè)局

******水利局

******農(nóng)村局 ?????????惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局

******林業(yè)局 ??????

2025年7月4日? ? ?