******改革局現(xiàn)就2025年三年滾動(dòng)計(jì)劃前期工作經(jīng)費(fèi)評(píng)審服務(wù)發(fā)布采購(gòu)公告，歡迎國(guó)內(nèi)符合資格條件的供應(yīng)商參加供貨競(jìng)爭(zhēng)。

　　一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)

　　三年滾動(dòng)計(jì)劃前期工作經(jīng)費(fèi)評(píng)審服務(wù)。

　　二、采購(gòu)內(nèi)容

　　按《惠州市市級(jí)政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃前期工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，三年滾動(dòng)計(jì)劃前期工作經(jīng)費(fèi)（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“前期工作經(jīng)費(fèi)”）是由市級(jí)預(yù)算安排在市級(jí)政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃中，用于保障市級(jí)政府投資項(xiàng)目前期工作、有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，以及保障申報(bào)“兩重”“兩新”、中央預(yù)算內(nèi)等上級(jí)資金相關(guān)工作的資金，為加強(qiáng)前期工作經(jīng)費(fèi)的使用管理，擬采購(gòu)供應(yīng)商開(kāi)展前期工作經(jīng)費(fèi)的相關(guān)評(píng)審工作。具體內(nèi)容如下：

　　注：項(xiàng)目評(píng)審個(gè)數(shù)以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)，結(jié)算金額為實(shí)際評(píng)審項(xiàng)目個(gè)數(shù)乘以中標(biāo)單價(jià)。

　　三、具體技術(shù)(參數(shù))要求

　　（一）總則

　　1.項(xiàng)目成果版權(quán)歸（采購(gòu)人）所有。

　　2.本項(xiàng)目中標(biāo)人被視為承認(rèn)本需求書(shū)所有條款，并按本需求書(shū)規(guī)定的條款完成相關(guān)工作。

　　（二）項(xiàng)目工作范圍

　　對(duì)市級(jí)政府投資項(xiàng)目、擬申報(bào)“兩重”“兩新”、中央預(yù)算內(nèi)等上級(jí)資金項(xiàng)目的前期經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目符合成熟度、規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性等評(píng)審。

　　（三）項(xiàng)目工作內(nèi)容及要求

　　1.前期工作費(fèi)用審核：按委托人要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的前期工作費(fèi)用進(jìn)行審核，主要包括項(xiàng)目前期工作內(nèi)容是否符合前期工作進(jìn)度、相應(yīng)前期工作費(fèi)用是否符合取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　2.項(xiàng)目是否符合申報(bào)規(guī)定：審核項(xiàng)目是否符合安排范圍，確保項(xiàng)目符合成熟度、規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性等要求；填報(bào)信息是否規(guī)范、完整。

　　3.協(xié)助采購(gòu)人在項(xiàng)目立項(xiàng)及申報(bào)過(guò)程中的項(xiàng)目前期相關(guān)工作。

　　（四）成果要求

　　1.委托人發(fā)出項(xiàng)目評(píng)審委托清單后5個(gè)工作日內(nèi)完成并提交前期工作經(jīng)費(fèi)評(píng)審意見(jiàn)。

　　2.項(xiàng)目成果必須符合本采購(gòu)需求“工作內(nèi)容”的要求，同時(shí)符合相關(guān)行政主管部門(mén)或機(jī)構(gòu)關(guān)于本項(xiàng)目的技術(shù)要求，充分實(shí)現(xiàn)本次規(guī)劃工作的預(yù)期目標(biāo)。

　　3.成果提交形式包含文本、計(jì)算審核底稿等成果內(nèi)容。成果文本文件做到清晰、完整、標(biāo)注齊全、準(zhǔn)確。

　?。?）文本文件要求：文本文件包括報(bào)告文本、附表，提供各階段成果文件1套。

　?。?）計(jì)算機(jī)文件要求：全部成果均制作計(jì)算機(jī)文件，文本文件采用Microsoft Word的DOC格式文件，提供以上計(jì)算機(jī)文件電子版1套。

　　4.研究成果必須符合需求書(shū)中的研究目的、主要內(nèi)容等規(guī)定。

　　5.中標(biāo)人必須按規(guī)定的時(shí)限提供項(xiàng)目資料。

　　（五）成果報(bào)送、審查與審定

　　成果文件必須在指定的階段成果文件提交時(shí)間之前送達(dá)采購(gòu)人指定地點(diǎn)，采購(gòu)人清點(diǎn)成果文件后簽發(fā)登記。成果文件通過(guò)采購(gòu)人審查后，才能進(jìn)行驗(yàn)收。

　　1.中標(biāo)人按本招標(biāo)文件的約定向采購(gòu)人遞交的工作成果及建議，采購(gòu)人有權(quán)進(jìn)行審核并決定是否采納，中標(biāo)人對(duì)此不得提出任何異議。

　　2.在中標(biāo)人提供服務(wù)的過(guò)程中，如果因中標(biāo)人責(zé)任造成采購(gòu)人經(jīng)濟(jì)損失的，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行處罰，直至單方面解除合同，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)人追究因此造成的損失賠償。

　　3.采購(gòu)人在認(rèn)為有必要時(shí)，有權(quán)將中標(biāo)人遞交的工作成果及建議遞交給第三方評(píng)審，中標(biāo)人不得干預(yù)。

　　4.成果文件有下列情況之一者無(wú)效：提交的成果文件不符合本需求書(shū)規(guī)定的成果內(nèi)容和格式；未經(jīng)組織單位同意而逾期送達(dá)；有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)重不實(shí)；文字辨認(rèn)不清、內(nèi)容不全、粗制濫造；未蓋有承接單位公章。

　　（六）售后服務(wù)要求

　　在本合同執(zhí)行完成后，中標(biāo)供應(yīng)商須為采購(gòu)人提供關(guān)于本項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，包括：解釋、技術(shù)協(xié)調(diào)等，并按采購(gòu)人要求協(xié)助提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。

　　（七）人員要求

　　1.投標(biāo)人必須保持服務(wù)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，必須按投標(biāo)文件承諾投入相應(yīng)資歷和數(shù)量的服務(wù)人員，否則，采購(gòu)人有權(quán)作出相應(yīng)處罰，直至單方面終止服務(wù)合同。

　　2.投標(biāo)人承諾的以上人員不得隨意更換，如遇特殊情況投標(biāo)人需更換以上人員，投標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人書(shū)面提出申請(qǐng)，且更換人員不得低于原相應(yīng)崗位的資歷條件，未經(jīng)采購(gòu)人的同意不得擅自更換。

　　3.投標(biāo)人對(duì)投入本項(xiàng)目的服務(wù)人員須為本單位正式人員，如聘用的須按有關(guān)規(guī)定與其簽訂勞動(dòng)合同和購(gòu)買(mǎi)社保、醫(yī)保和工傷保險(xiǎn)等。

　　4.如采購(gòu)人認(rèn)為投標(biāo)人投入的工作人員數(shù)量、業(yè)務(wù)水平、專(zhuān)業(yè)配置等不能滿足本項(xiàng)目實(shí)際工作需要時(shí)，有權(quán)要求投標(biāo)人及時(shí)調(diào)配或增加符合資格要求的人員，所增加人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、加班費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、管理費(fèi)等所有費(fèi)用已包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

　　5.為了保證咨詢工作質(zhì)量，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)服務(wù)工作人員進(jìn)行考核（包括面試、設(shè)置試用期等），如采購(gòu)人認(rèn)為其不稱(chēng)職時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到采購(gòu)人的書(shū)面通知后5天內(nèi)更換，更換人員的資歷不得低于本招標(biāo)文件對(duì)該崗位人員資歷的要求，且所更換人員須經(jīng)過(guò)采購(gòu)人的同意。若投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人要求更換人員有異議時(shí)，可申請(qǐng)復(fù)議一次，經(jīng)復(fù)議后采購(gòu)人仍然要求更換的，則投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件進(jìn)行更換，直至采購(gòu)人滿意為止。

　　6.因采購(gòu)人要求，承擔(dān)本項(xiàng)目的服務(wù)人員如需要加班工作時(shí)，服務(wù)人員應(yīng)無(wú)條件服從，不得消極怠工，其加班費(fèi)已包括在服務(wù)費(fèi)中，采購(gòu)人不另行增加任何費(fèi)用。

　　（八）報(bào)價(jià)要求

　　1.采用項(xiàng)目評(píng)審單價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，項(xiàng)目結(jié)算采用中標(biāo)單價(jià)×實(shí)際完成項(xiàng)目數(shù)量的方式進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算價(jià)格包含為完成本項(xiàng)目審核清單中每個(gè)單項(xiàng)評(píng)審全部服務(wù)內(nèi)容所需的一切費(fèi)用，包含但不限于以下費(fèi)用：資料費(fèi)、人力成本費(fèi)（含現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料整理、數(shù)據(jù)分析和評(píng)審結(jié)果等）、報(bào)告印刷費(fèi)、交通費(fèi)、全額含稅發(fā)票、合同實(shí)施過(guò)程中的應(yīng)預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等完成合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)、達(dá)到合同目的的一切費(fèi)用及企業(yè)利潤(rùn)等。

　　2.成交供應(yīng)商必須自行考慮在本項(xiàng)目實(shí)施期間的一切可能產(chǎn)生的費(fèi)用，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，采購(gòu)人除了支付合同規(guī)定的款項(xiàng)外，一切合同規(guī)定外的費(fèi)用將拒絕支付。

　　（九）其他

　　1.本采購(gòu)包不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　　2.合同分包：不允許合同分包。

　　3.合同履行期限：簽訂合同生效之日起至本標(biāo)的工作內(nèi)容完成。

　　四、項(xiàng)目供應(yīng)商資格條件：

　?。ㄒ唬┕?yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：

　　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人，投標(biāo)（響應(yīng)）時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，總公司出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書(shū)。

　　2.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供《資格條件承諾函》。

　　3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供《資格條件承諾函》。

　　4.履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：提供《資格條件承諾函》。

　　5.參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：提供《資格條件承諾函》。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定）

　?。ǘ┍卷?xiàng)目特定的資格要求：

　　1.供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******）“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（******）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以資格審查人員于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（******/）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

　　2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目（或采購(gòu)包）投標(biāo)（響應(yīng)）。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項(xiàng)目投標(biāo)（響應(yīng)）。投標(biāo)（報(bào)價(jià)）函相關(guān)承諾要求內(nèi)容。

　　五、供貨材料遞交及截止時(shí)間

　　請(qǐng)有意參加供貨競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商于2025年6月20日17：30前將《公******改革局投資和重點(diǎn)項(xiàng)目科，使用郵件送達(dá)的，送達(dá)時(shí)間以郵件發(fā)出之日為準(zhǔn)。

　　六、開(kāi)標(biāo)確定

******改革局將在參加供貨競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商中，根據(jù)符合采購(gòu)需求、供貨質(zhì)量和售后服務(wù)水平等進(jìn)行綜合打分評(píng)審，按綜合得分最高者擇優(yōu)選擇供應(yīng)商。

　　聯(lián)系人：王先生

　　電話：******

　　地址：惠州市惠城區(qū)云山西路6號(hào)市政府4號(hào)樓3樓313室

　　附件：1.2025年度惠州市公開(kāi)征選服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)書(shū).doc

　　******改革局2025年三年滾動(dòng)計(jì)劃前期工作經(jīng)費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)分表.doc